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发布时间:2022-06-29 21:32:08 来源:汉代农业网

贵州:天保工程实施范围扩大到全省

贵州省林业厅根据下达的任务面积,结合非天保工程区集体和个人天然林面积情况,将资金下拨到非天保工程区放入试件18个县(市)。至此,天保工程实施范围已经扩大到全省……

中国园林6月27日消息:1998年10月,党中央、国务院要求全面停止长江上游、黄河上中游的天然林采伐,并率先在12个省(区)开展天然林资源保护工程试点,贵州是试点省之一。

贵州天然林均匀分布于全省各县,其中少部分人烟稀少且相对集中连片的天然林已经建立自然保护区,大部分天然林处于人为活动较为频繁区域,多为自然萌发的天然次生阔叶林、薪炭林及灌木林,成材的树木不多,木材产量不大。由于分山到户,权属主要是以个人所有为主、集体次之、国有最少。

通过1998年、1999年两年试点圆顶耳蕨,2000年,天保工程启动实施,贵州省内位于长江流域的70个县(市、区)纳入天保工程实施范围,面积13.3万平方公里;珠江流域的18个县(市)属非天保工程区,面积4.31万平方公里。

天保2.9试模底座应光滑工程一期,贵州省通过实施重点调减木材产量、森林管护、公益林建设、富余人员分流安置、养老保险统筹、政社性资金投入、地方财政减收补助、天保工程配套基础设施建设等政策措施,累计投入31.47亿元,其中中央投资29.6亿元、省级财政配套1.54亿元、实施单位自筹3474万元。借助天保工程,同时大力开展以天然林为主的森林保护与培育、公益林建设及石漠化治理工作。

天保工程成为改善区域生态环境、支农惠农的一项大事要事。二期工程中,全面停止天然林商业性采伐,每年聘请护林员1.5万人,有效管护森林面积6909.69万亩。2011辽宁堇菜年-2017年累计完成公益林建设150万亩,完成中幼林抚育112.7万亩。“十二五”期间,每年为全省约6000名林业企业、国有林场及自然保护区职工缴纳社会保险,约占单位应缴纳人数的95%。2016年-2017年,由于国有林场改革,社保人数大幅减少,每年对796名林业公安、教师、医护人员补助工作经费1315万杨柳目元,人均每年1.65万元。根据天保工程二期规划,到2020年投入73.02亿元,目前已投入62.22亿元,且在2015年、2017年两次提高投入标准。

到2015年底,贵州省森林覆盖率增至50%,其中天然林所占比重达到53.33%。森林生态环境质量不断提升,让全省的PM2.5平均值保持在50以下。

目前,贵州有天然林7652万亩,其中区划为公益林5871.65万亩、区划为商品林1780.35万亩,剩余的集体和个人所有天然商品林1742.77万亩未纳入工程管护费补助范围,其中天保工程区1081.69万亩、天保区外661.08万亩。

针对不同权属天然林,管护权责也有明确划分。公益林美蓝叶藤管护采取集中统一管护和林权所有者自行管护相结合的模式,由各实施单位将管护落实到人或到户。区划为商品林的,根据林权制度改革责、权、利相统一的原则,由林权所有者自行管护。

2016年,国家下拨资金将非天保工程区15.8万亩国有天然商品林纳入工程管范围,每年8元/亩补助标准与天保工程区内国有林相同。2017年,国家下达贵州省集体和个人天然林停伐补助任务580.92万亩,资金8715万元。下拨资金标准为每年15元/亩,要求参照公益林管护办法,按照天然商品林的权属,将停伐补助资金属于集体的补偿到村、组,属于个人的补偿到农户,并由县林业局(或乡镇政府)与村组、农户签订停伐管护协议。贵州省林业厅根据下达的任务面积,结合非天保工程区集体和个人天然林面积情况,将资金下拨到非天保工程区18个县(市)。至此,天保工程实施范围已经扩大到全省。

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